吉林市人民政府

　　年附近村民曾向吉林省纪检委举报此事，当时转回船营区林业局森林警察大队处理后至今无果。

　　经查，信访反映林地地块位于吉林市船营区林业畜牧局51林班10小班内，为船营区越北镇晓光村的集体林地；卸土系桦甸市刘某某个人所为。经林业部门测量，被破坏林地面积2.203公顷。2013年9月6日，越北镇林业站就刘某某破坏林地行为立案调查，责令刘某某立马停止违背法律规定的行为。刘某某因惧怕处罚、逃避调查潜至外地。船营区纪委接到省纪委转件后，将其中涉及林业问题转交船营区林业畜牧局调查处理。2015年7月21日吉林市森林公安局以刘某某涉嫌构成非法占用农用地罪立案，船营区人民法院于2016年12月13日，以非法占用农用地罪，判处刘某某有期徒刑一年六个月并处罚金，现在江城监狱服刑。

　　此案已于2015年处理。2015年1月23日，船营区政府与吉林市土地和矿业权收购储备交易中心签订土地使用权收储合同，已将该林地作为收储土地的一部分，并责成越北镇政府对林地残土进行了清理。

　　在2014年10月，经越北镇党委研究决定，责令祖某某、王某某辞去晓光村主任、副主任职务。

　　舒兰市沙河水库上游环城街道井民村5社民的生活垃圾污水直排周边水库，严重污染水体环境。

　　经查，信访反映实为舒兰市环城街道景仁村五社，45户、231非流动人口，生活垃圾污水在雨季可能会随地面径流流入沙河水库，对水体有轻度影响。舒兰市沙河水库水质1-8月监测达到地表水三类水体，符合饮用水标准。

　　8月20日，舒兰市聘请专家到景仁村五社进行了现场实地勘察，根据专家意见，市政府决定实施景仁村五社生活垃圾污水治理工程。2017年8月25日开工建设，2017年9月25日建成投运。

　　丰满区华山路圣地雅歌二期五年前正大地产圈占江湾大桥旁的土地至今未使用，有居民在此非法砍伐树木建房、耕种，破坏周边生态环境。举报人要求拆除该处围挡恢复绿化。

　　经吉林市市政公用局、市规划局、国土资源局丰满分局调查，信访反映地为国有空闲地，现状以草坪为主，非丰满区华山路圣地亚歌二期。不存在正大地产圈占现象，不存在砍伐树木行为，现存围挡为吉林市水务集团有限公司安全应急备用水源管线项目部施工暂设围挡。六根正在施工的地基桩为该工程管线转角支护桩，属管线施工正常措施，不存在非法建房问题。在该地块北侧草坪外荒地上有一处约50平方米左右耕地，信访反映居民耕种问题属实。

　　丰满区已组织执法部门对居民耕地予以清除，恢复原貌。待市政公用局吉林市供水安全应急备用水源管线日竣工后，拆除该处围挡。恢复绿化工作由丰满区住建局负责实施。

　　龙潭区内有一条贯穿全区的黑水沟（明渠）存在多年，散发恶臭味且孳生大量蚊蝇，污染周边空气，影响周边环境卫生。

　　群众反映的“黑水沟”被称北大沟，北大沟原是一条天然雨排水沟，主要承担着龙潭区西北部地区11.5平方公里流域的泄洪功能。由于历史积累，大量没有经过处理的工业废水、废渣、生活垃圾污水、雨排水等均排入其中，沟底淤积了大量淤泥，在高温季节散发气味，孳生蚊蝇。

　　年北大沟被列入十大城镇化项目之一，由铁司组织实施。目前，项目规划选址，用地预审、环评等手续正在办理。8月14日，吉林市市政公用局再次召开黑臭水体整治工作调度会，要求铁司8月末完成可研批复，9月末完成EPCC（设计施工总承包）招标，10月份开工，2019年底竣工。同时建立北大沟环境管理长效机制，明确属地街道对境内河道旁边的环境的日常监督管理，在沿岸重点区域设置围挡，指派专人对北大沟沿岸进行定点巡查，防止沿途居民向沟里倾倒垃圾。

　　永吉县西阳镇大黑山村的西阳镇钼矿厂近一年来在工厂旁边的山上非法砍伐树木，破坏生态环境。

　　经查，信访反映的“非法砍伐”，是企业启动汛期防汛应急预案的应急措施,该应急预案已向县安监局报备，并提交评审论证意见。依照国家安全生产监督管理总局令第88号《生产安全事故应急预案管理办法》的相关规定，2017年7月2日，吉林大黑山钼业公司为应对永吉县境内特大洪水，启动了本单位防汛应急预案，将筑坝设计范围内的对漏水井和坝体安全有直接影响的林木进行了应急砍伐。应急砍伐树木4.0528公顷，970株，所砍伐林木均在企业尾矿库三期工程设计的使用林地范围内。该使用林地在尾矿库第三期工程范围内。根据《森林法实施条例》相关规定，7月23日在县林业局报备。

　　一是龙潭区徐州西路吉林盛东公司夜间生产排放刺激性有害化学气体，严重污染周边大气环境，危害居民身体健康；举报人曾多次向龙潭区政府及有关部门反映无果。二是龙潭区徐州西路上经常散发来源不明的刺激性气体味道，举报人要求环保部门全面排查污染源并进行监测，督促污染企业整改。

　　第一个问题：经查，举报人反映的吉林盛东公司实为吉林市盛龙塑料有限公司。该企业自2016年3月停产至今，未排放刺激性有害化学气体。吉科检测技术有限公司于2017年4月对该企业厂界废气排放情况做监测，结果达标，龙潭区环保局已将调查的最终结果反馈举报人。2017年8月20日，龙潭区环保局委托吉林莱美检测技术有限公司对该企业厂界的非甲烷总烃进行仔细的检测，检测结果达标。第二个问题：经龙潭区环保局调查，徐州西路两侧包括盛龙塑料有限公司在内共有6

　　户企业，经吉林莱美检测技术有限公司监测，6户企业厂界氨、硫化氢等污染物均达标。

　　永吉县岔路河镇马家村马屯的“马屯石场”无采石采砂证私挖乱采，造成村里河道堵塞，导致附近村民耕地玉米地被冲毁；该石场白天不生产、夜间偷摸生产，以躲避环保部门检查；当地监管部门曾与2015年10月责令该石场负责将破坏的耕地恢复原貌，至今未落实。举报人要求彻查此事并合理赔偿受害村民的耕地、玉米损失。

　　经查，马屯沙石场有限公司办理了《采矿许可证》，举报人反映的“无采石采砂证”，“该石场白天不生产、夜间偷摸生产，以躲避环保部门检查”以及“当地监管部门曾与2015年10月责令该石场负责将破坏的耕地恢复原貌，至今未落实”问题不属实；“私挖乱采，导致附近村民耕地、玉米地被冲毁”问题属实。

　　年3月，永吉县国土局检查发现，该沙石场存在石料违法占用耕地问题，对其进行了处罚，责令其退还非法占用土地并恢复原状。6月，永吉县国土局将此案移送县公安局，目前正在侦办中。

　　年7月对该小区弃管，小区居民已经缴纳2017年物业费，现小区内环境卫生特别差，附近居民曾向延安街道社区反映无果；二是该小区B6栋后侧一楼有住户私自圈占公共绿地，其中一户居民将绿地铺成方砖路面，破坏小区绿化环境。

　　第一个问题：昌邑区延安街道办事处、区住建局、区行政管理执法大队联合对鸿博嘉园小区进行了现场核查：因物业费低且缴费率偏低。鸿博物业于2017

　　年7月15日正式对该小区弃管，有关的资料仍由鸿博物业保管。由于该小区部分居民已经预先缴纳2017年物业费，鸿博物业弃管后，小区居民曾到社区反映过小区卫生差等问题。第二问题：鸿博嘉园小区建成初期，物业种植的草坪长期荒废，B6

　　栋后侧一楼住户即在绿地上种植果树花草。为防止种植花草被破坏，一楼住户均在花草果树外围种植了灌木作为绿篱，其中一户业主为方便行走，在果树下铺设方砖。

　　昌邑区延安街道办事处与区住建局协调该物业将超出服务期部分的费用返还业主，目前，该小区业主于8

　　月22日选举产生业主委员会。该小区的后续管理将由业主委员会或全体业主新聘用的物业公司依照物业服务标准做管理。第二问题：昌邑区延安街道办事处与区城市管理执法大队将B6

　　月20日食品区市政公用局、环保局现场调查，新成市政公司在日常垃圾收集、外运过程中均未发现该垃圾点存在医疗垃圾。永吉县岔路河镇中心卫生院与吉林省固体废物处理有限责任公司已签订《医疗废物委托处理合同》，所有医疗垃圾均按规定进行处理。群众反映的永吉县岔路河镇二医院后门平房区门前有医疗垃圾问题，不属实；经8

　　月20日食品区市政公用局现场调查，群众反映的永吉县岔路河镇二医院后门平房区门前堆放点堆积大量垃圾问题，属实；经8

　　月20日永吉县岔路河镇人民政府、中新食品区信访局、中新食品区市政公用管理局调查，近两年内三部门均未接到群众反映该处垃圾的问题，群众反映举报人曾向当地政府反映，被告知属于历史遗留问题无法解决问题，不属实。

　　月20日清晨对现存垃圾完成清理。并对现有垃圾点撒白灰消毒祛味，重新铺设硬覆盖。

　　号楼西侧政协办公楼大门前的松花江内有一排污口，每天向江内排放大量含油脂污水，污染水体环境，居民在家中能清晰看到大量污水排放，此问题已存在多年。二是该小区楼下临江游园空地上每天早5点30分至晚9点左右有市民使用室外音箱和艺术团乐队演奏产生噪声严重扰民；举报人要求尽快取缔该活动团体。

　　第一个问题核实情况：群众反映的“船营区大唐江山小区4号楼西侧政协办公楼大门前的松花江内有一排污口，每天向江内排放大量含油脂污水，污染水体环境，居民在家中能清晰看到大量污水排放，此问题已存在多年”属实。经现场调查核实，2002年起我市陆续分流改造部分污水，但仍有8个小区和单位的污水没彻底改造完成，故在雨季部分时段会有污水及暗渠中的污泥流入江中，形成深色水带，但不存在“每天向江内排放大量含油脂污水，居民在家中能清晰看到大量污水排放”情形。第二个问题核实情况：群众反映的“该小区楼下临江游园空地上每天早5

　　点30分至晚9点左右有市民使用室外音箱和艺术团乐队演奏产生噪声严重扰民”问题，属实。经现场调查核实，团体健身的共有4个，分别是健身操团体2个、鬼步舞团体2个、老年健身操团体1个，都有外放扩音设备，活动时间从每天早5点30分至晚9点左右。“举报人要求尽快取缔该活动团体”问题，经现场调查核实，该类团体全部为自发性团体，人员不固定，流动性大。吉林市公安局船营分局对临江游园的噪音扰民问题曾多次出警，也与城管部门联合执法，收缴、清理过制造噪音的音响器材。

　　第一个问题处理和整改情况：为彻底解决污水排放松花江问题，2016年末，吉林市已将跃马湖整治及周边区域雨污水管网改造列入“九河一湖”黑臭水体整治工程。该工程对跃马湖湖区生态治理及上下游11条道路的雨污排水进行改造，彻底进行雨污分流。目前项目已经完成可研批复和工程招投标，并于2017年8月11日开工，计划11月末竣工，届时可彻底解决此问题。第二个问题处理和整改情况：在调查核实的基础上，吉林市公安局船营分局和船营区临江街道办事处工作人员连夜开始清查，对人员密集、参与人数众多的广场舞团体进行告诫、约谈。一是规定团体晨练时间从早6

　　时开始，早7时结束；晚18时开始，晚20时结束；二是向4个团体宣传了《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的内容，并从2017年8月21日起，派出所民警和临江街道派专人专车流动性执勤，向临江游园群众宣传噪音的危害和相关法律知识，求得中老年人的理解和支持；三是船营区临江街道办事处工作人员就广场噪音整改情况向广场对面小区居住的100名群众进行了群众满意度调查，对吉林市公安局船营分局和临江街道办事处采取的措施，群众表示满意。

　　月末至9月末每晚21点至次日凌晨2点在室外经营，食客吵闹噪声和油烟严重扰民。二是青少年宫门前胡同内每天中午11点至下午4点烤玉米摊点排放烟气污染周边环境。三是船营区青岛街与光华路交汇处南行10米有烧烤商户排放油烟严重扰民。举报人曾多次向当地政府反映无果。

　　第一个问题核实情况：8月19日、20日晚21点至次日凌晨1点30分，市城市管理执法局执法人员对群众反映的问题现场进行了全时段蹲守调查。经现场调查，群众反映青岛街青少年宫门前露天烧烤行为，不属实;群众反映的青少年宫北侧薛记安徽正宗板面占道摆桌行为，食客产生噪音问题，属实。第二个问题核实情况：船营区执法局经现场调查，群众反映的青少年宫门前胡同内每天中午11

　　点至下午4点烤玉米摊点排放烟气污染周边环境问题，基本属实。8月19日22时，区城管大队联合属地青岛接到办事处到达现场进行实地勘察，烤玉米摊点未经营，但执法人员在现场发现烤玉米用烧柴，经与周边群众了解，此地确实有一处烤玉米摊点，执法人员立即将占道物品进行清理。第三个问题核实情况：群众反映的船营区青岛街与光华路交汇处10

　　米有烧烤商户排放油烟问题，8月19日、20日晚21点至次日凌晨1点30分，市城市管理执法局执法人员对现场进行了全时段蹲守调查，举报情况不属实。

　　第一个问题处理和整改情况：吉林市城市管理执法局执法人员于8月21日，对存在违章占道问题的薛记安徽正宗板面下达了《责令改正通知书》，已责令停止门前占道摆桌行为。下一步，吉林市城市管理执法局将继续保持高频次巡查状态，发现问题，立即督导整改，并依据相关法规进行顶格处罚。第二个问题处理和整改情况：8

　　月19日晚至8月21日，船营区城管大队联合属地青岛街道办事处全天对青少年宫门前胡同内进行监督，烤玉米摊点始终未到此地点经营，执法人员已当场将占道堆放的物品清理完毕。同时，就青少年宫门前胡同内烤玉米摊点排放烟气污染的整改情况向周围小区居住的20名群众进行了群众满意度调查，群众表示满意。下一步，区城管大队将联合属地青岛街道办事处，对此地加大监督力度，若发现案件反映问题将立查立改，严格依法依规处理。第三个问题处理和整改情况：群众反映的船营区青岛街与光华路交汇处10

　　米有烧烤商户排放油烟问题，8月19日、20日晚21点至次日凌晨1点30分，吉林市城市管理执法局执法人员对现场进行了全时段蹲守调查，举报情况不属实。之前接到群众举报，已督导业户在室内烤制食品并加装使用了油烟净化设备，现场未发现油烟污染问题。

　　米，桥上车流量大，车辆通行噪声影响居民生活，夜间扰民问题尤为严重，举报人要求增设隔音设施；二是该高架桥下一公交车停车场每天凌晨4点启动车辆，拖拽防护栏时产生噪音严重扰民；三是该小区下水道经常堵塞返污，异味扰民，小区内道路破损严重，雨后积水，影响居民出行，举报人要求修缮该道路。

　　昌邑区延安街道办事处与市政公用局、市交通局、区住房和城乡建设局进行现场调查核实，经调查，雾凇高架桥于2014年建成通车，原设计没有包括隔音设施。经实地踏查和评估，吉林市市政公用局认为确应安装隔音设施。第二个问题：雾凇桥下停车场为吉林火车站东西广场改造后，为解决公交车辆停放问题，由市政府指定划给公交集团使用，目前停放8

　　条线时前按发车时间依次发出车辆30台左右。第三个问题：昌邑区住建局、延安街道组织专业技术人员和维修队伍，对下水井与下水管线进行了逐一排查，未发现堵塞的情况。小区主路为水泥混凝土路面，楼前路为方砖路面，小区道路整体状况较好，仅小区北门入口处个别地段路面有翻砂现象，但不影响居民及车辆的正常出行，楼前路方砖有局部塌陷现象存在。

　　第二个问题：公交集团现场研究决定将围栏重新安装橡胶脚轮。同时，制定操作注意事项和警示标语，彻底杜绝开关围栏发出噪声。对于公交车启动发出噪音问题。市公交集团进行整改。一是禁止大力加油提升气压；二是合理排发首班车次，尽可能减少提早发动车辆台数和噪声影响；三是将车况较差、噪声较大的车辆调整停放至新地点。四是在政府资金允许的前提下为雾凇桥下停车场优先考虑更新新能源车辆。第三个问题：昌邑区住建局，立即制定施工方案，着手组织实施，并已于8

　　2点在院内播放音乐、食客嘈杂、噪声扰民。二是该小区附近的异地时光烧烤、厨房饭店等多家饭店私自搭建的排烟管道漏油，排放油烟扰民，周边墙壁和绿化带均受到污染；上述饭店经营时噪声扰民。三是距离该小区50米左右的雾凇桥上每天车辆通行噪声扰民，夜间大车通行噪声扰民更为严重；举报人要求安装隔音板。四是雾凇桥下停放了一百多台公交车，每天凌晨四点开始运营，工作人员移动围挡的铁栅栏噪声扰民，车辆排放尾气污染周边空气。五是临街居民楼下水井均已堵塞，造成一楼地沟和居民家卫生间反污产生异味。昌邑区

　　月20日，昌邑区延安街道办事处、昌邑公安分局延安街道派出所、市执法局进行现场调查，核实该酒吧确实在室外放置音乐播放器，同时在室外摆放桌椅供客人用餐，因顾客滞留存在超时经营问题。

　　月20日，昌邑区延安街道办事处、昌邑公安分局延安街道派出所、市执法局进行现场调查，查明该区域共有

　　9户餐饮商户,经营中确实存在顾客声音过大扰民现象。经调查：问题三举报情况属实。调查处理情况：8

　　月20日，昌邑区延安街道办事处、市政公用局进行现场调查，证实原设计没有包括隔音设施。

　　2016年起吉林市市政公用局陆续接到群众电话，反映高架桥距楼房太近，噪音扰民。经调查：问题四举报情况属实。调查处理情况：8

　　月20日，昌邑区延安街道办事处、市交通局进行现场调查，证实公交集团公司采用铁制活动围栏进行围挡，出车前打开部分围栏做为出车通道时产生噪声。

　　经调查：问题五举报情况不属实。调查处理情况：昌邑区住建局在属地单位、专业技术人员和维修队伍的配合下，出动吸污车，对该小区的下水井与下水管线进行了逐一排查，未发现下水管线堵塞的情况。

　　处理情况：昌邑公安分局延安街道派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予意外咖啡酒吧经营者口头警告，要求该酒吧规范营业时间，立即将播放器移至室内并严格控制音量，通过善意引导安排客人在室内就餐。目前该酒吧已整改完毕。

　　吉林市市政公用局已将雾凇立交桥隔音板安装工程列入2017年城建重点工程项目计划中。目前，隔音板安装工程已于8月

　　20日开工，预计9月末竣工。8月20日，公交集团现场研究决定将全部91片活动围栏重新安装橡胶脚轮。截止

　　8月22日11时，已整改完成50片，预计8月23日中午前全部整改完毕。无

　　昌邑区站前社区附近（原吉林市第二化工厂旧厂区）有一座冷库的大型冷冻压缩机每天24

　　19日、20日昌邑区环保局监察人员对现场进行了两次勘查，发现在昌邑区建设街原吉林市第二化工厂旧厂区东侧有一处四层建筑，现由吉林市诚泰冷库租赁服务部利用该建筑第一层改建为面积约500平方米的冷库，用于东市周边商户储存冷冻品。该冷库拥有两套制冷设备交替使用，产生扰民噪声。2017年8月20日区环保局环境监测站对该冷库进行了监督性监测，符合规定的昼间标准]。昌邑区环保局环境监测站8月21日夜间在该单位厂界监测点进行监测，符合规定的夜间标准。问题二不属实，2017年7月

　　25日昌邑区环保局曾接到人举报，于2017年8月3日对吉林东市商贸经济示范区诚泰冷库租赁服务部进行了现场检查，判定符合国家规定的噪声排放标准。除2017年7月25日外，未接到关于该冷库的噪声扰民投诉。属实

　　为进一步降低噪音影响，昌邑区环保局协调该单位安装隔音墙，进行降噪处理，避免噪声扰民。目前，该单位正在进行隔音墙工程施工。

　　4点开始经营，风机噪声扰民。二是多家烧烤店将排风机安装在小区院内，噪声严重扰民，夜间尤为严重；排放油烟造成小区内油渍满地。举报人曾向开发商、物业公司及当地环保、市场监督部门举报，至今无人管理。永吉县

　　5点。8月20日4时噪声监测监测结果为“夜间噪声43-48.9分贝”，超过《社会生活环境噪声排放标准》。第二个问题：属实。1.烧烤店风机噪声扰民问题属实。根据永吉县环保局出具的《监测报告》显示，监测结果为“兴五烧烤风机昼间噪声47.2分贝、北侧沿街

　　5家商户风机昼间噪声57.4-52分贝、南侧沿街2家商户风机昼间噪声47.2分贝”，超过《社会生活环境噪声排放标准》。2、排放油烟造成小区内油渍满地问题不属实。8月20日，经现场检查，未发现商户排放油烟造成小区内油渍满地等现象。第三个问题核实情况：不属实。经调查，信访中所述部门没有接到过关于铁东街商户噪声扰民问题的举报。

　　9家餐饮商铺进行立案调查。根据调查结果，依法对铁东街9家餐饮类商户下达了《责令整改通知书》，要求相关责任人立即停用噪声超标的风机，消除噪音，并于8月24日前完成排风设备的整改，从根本上消除扰民问题。目前，9家商户完成了风机拆除工作，正在采取更换低噪声风机、加装降噪装置等措施进行整改，确保8月24日前完成整改。无

　　1栋2栋住宅楼等处的露天厕所气味严重扰民。二是自来水小区楼下生活垃圾清理不及时，影响环境卫生。今年7月以来当地居民多次向社区、街道反映无果。举报人要求立即拆除所有露天厕所，及时清理小区垃圾。舒兰市

　　9日，应居民的诉求，2017年8月10日把该处的垃圾箱向西移动70米至民河街旁，撤除的同时进行了公告。由于该处的垃圾箱移走后，该位置附近的居民仍是习惯性往此处扔垃圾，同时由于自来水小区物业公司没有及时和环卫处衔接好，而且后续的管理工作也没有落实到位，所以导致该处存有部分生活垃圾，影响周边环境。属实

　　9时对该公厕进行拆除，并计划申请在舒北路北侧拆迁区内新建水冲公厕一座。第二个问题：责成自来水小区物业公司于2017年8月

　　20日9点30分前对该处的垃圾清理完毕，安排专门的保洁人员来管理，垃圾做到日产日清。在小区内每栋楼的楼前放置1到2个垃圾桶。无